토드메뉴 중 [View]->[Toad Options]로 가서 팝업이 뜨면 왼쪽트리 중 [Editor]->[Behavior]로 가세요. 
[Languages]영역에서 [PL/SQL]을 선택하고 'Edit'를 클릭하시면 다시 팝업이 뜰 겁니다. 
[Highlighting] 탭에서 comment 을 선택하시고 italic을 해제해 주시면 됩니다